Як Янукович обміняв українську територію на уявну газову знижку

Світлина з відкритих джерел

Сьогодні ми занурюємося в новітню історію нашої держави, в якому підпис двох політиків призвела до втрати частини територіальної цілісності України. Події, які відбулися 20 лютого 2014 року - агресія РФ проти України - змінили нашу країну часів незалежності на «до» і «після». Але що цьому передувало? І як одна угода дозволила думати іншій державі, що вона має право захоплювати чужу територію.

21 квітня 2010 рік у Харкові о 12:15 приземлився літак Віктора Януковича. Президент України перебуває у супроводі зам. глави адміністрації президента Ганни Герман і міністра палива та енергетики Юрія Бойка. Президент попрямував до Харківської адміністрації, де на нього вже чекав тодішній президент Російської Федерації Дмитро Медведєв. Зустріч проходила у вузькому колі за зачиненими дверима. По закінченню переговорів між президентами, почався другий етап зустрічі, яка проходила з 12 губернаторами областей.

Журналістів на зустріч не пустили. Начальник управління у справах преси та інформації Вікторія Маренич тоді відповідала, що журналісти не змогли бути присутніми, тому що приміщення було маленьким і не пристосоване для преси, не давши жодного коментаря за результатами зустрічі. Сказала лише очікувати спільної прес-конференції лідерів держав.

На прес-конференції повідомили, що президенти обговорили умови базування Чорноморського флоту на території Севастополя і доповнення до газового контракту. Дмитро Медведєв озвучив розмір знижки на газ для України: «Ми, дійсно, вийшли на безпрецедентну угоду про надання додаткових фінансових можливостей нашим українським партнерам на тривалу перспективу. Ці можливості полягають у наданні знижки до ціни газу. Вони прямо, ці знижки, встановлені в рамках тієї угоди, яку ми підписали. Наші українські партнери отримають знижку до ціни на газ, яка обчислюється в розмірі 100 доларів при ціні газу понад 330 доларів за тисячу кубометрів або, якщо ціна буде нижче, 30 відсотків від контрактної ціни».

Президент РФ Дмитро Медведєв та президент України Віктор Янукович підписують у 2010 році "Харківські угоди". Світлина з відкритих джерел

Що ж отримала Росія за цю знижку? В договорі, який підписав Віктор Янукович, дано дозвіл на розміщення Чорноморського флоту на території Севастополя протягом 25 років з правом продовження ще на 5 років. Окрім цього президент Росії Дмитро Медведєв пообіцяв, що Росія буде інвестувати в інфраструктуру Севастополя.

Другий президент України Леонід Кучма позитивно оцінив ці домовленості. Нагадаємо, що за його правління Чорноморський флот РФ залишився на території Республіки Крим. Володимир Литвин, на той момент спікер Верховної Ради, заявив: «Харківські угоди» між Україною і РФ заспокоять сепаратистів у Криму».

27 квітня 2010 рік. У цей день Верховна рада України повинна була ратифікувати «Харківські угоди». Біля будівлі Верховної Ради проходив подвійний мітинг: з одного боку прихильники ратифікації, а з іншого - противники. За день до цього парламентський комітет Верховної Ради з європейської інтеграції та у закордонних справах каже, що дана угода є порушенням конституції, а в комітеті з питань національної безпеки і оборони голоси розділилися. У той час у залі Верховної Ради місця опозиційних партій «Блок Юлії Тимошенко» і «Наша Україна» були застелені національними прапорами України.

Депутати-опозиціонери прибули до сесійної зали о 8:00, але двері були зачинені. При цьому в залі Верховної Ради вже знаходиться декілька десятків депутатів Партії Регіонів, які заблокували трибуну. Та все ж до 8:30 депутатам опозиційних партій вдалося прорватися в сесійну залу.

Засідання ВРУ, 2010 рік.

Попри бійку депутатів, декількох запущених димових шашок і пару розбитих яєць, які полетіли в спікера Верховної Ради Володимира Литвина, був прийнятий закон про ратифікацію «Харківських угод» 236 голосами депутатів. У той час Державна Дума РФ також прийняла закон 410 голосами. Заздалегідь передбачалося, що закони будуть прийняті одночасно, проте Україна випередила на 27 хвилин своїх колег з Росії.

У серпні цього ж року почали відбуватися дивні речі. Ціна на газ різко зросла на 50 відсотків. У грудні також ціна на газ для населення подорожчає ще на 10 відсотків. А куди ж поділася знижка?

У річницю прийнятого закону про ратифікацію «Харківських угод» у Верховній Раді партією «Фронт Змін», яку очолював Арсеній Яценюк, був зареєстрований законопроект про денонсацію газових угод, але так і не був розглянутий. Надалі і всі інші опозиційні фракції закликали до денонсації «Харківський угод». У відповідь Литвин заявив, що це - неможливо.

У вересні 2011 року президент Янукович на питання про тарифи заявив, що Росія не виконує умови, а годує обіцянками. І почав погрожувати, якщо так і буде продовжуватися, то Україна звертатиметься в Арбітражний суд. Відносини між країнами загострилися.

На газове питання, коли почне діяти знижка, відповідь не була дана російською стороною. Газпром взагалі заявляв, що знижка можлива тільки при зрощенні Газпрому з Нафтогазом України. Нагадаю, що на цей час знижка повинна була б діяти вже півтора року. Європейські країни платили менше на ста доларів. А в підсумку з часів «Харківських угод» народ України переплатив на 5 млрд доларів більше, ніж планувалося.

У 2012 році Росія почала завищувати ціни на газ. І навіть зі знижкою, Україна платила більше, ніж раніше. Прем’єр-міністр України Микола Азаров заявив, що ми не будемо закуповувати газ в таких обсягах. Він підкреслив, що ціна на російський газ для України без урахування «харківської знижки» становить $ 516 за 1 тисячу кубометрів газу.

«За які такі гріхи ми так покарані цим контрактом? Чим ми так винні? За які такі гріхи ми змушені закуповувати такий дорогий газ? Час вже зупинитися нарешті. Час нам дати відповідь, чому наші люди повинні таку високу ціну платити », - підкреслив прем’єр. І за такої вартості Україні дешевше топити вугіллям. З початку року Україна різко - майже в три рази - скоротила відбір імпортного газу. Якщо в кінці 2011 року щодобові відбори становили 100-110 мільйонів кубометрів, то з початку січня вони стали неухильно знижуватися й на 9 січня впали до 33,3 мільйона кубометрів. Вже через півроку він же заявив, що Україна підписала «харківські угоди» в надії знизити ціну на газ, але цього не вдалося досягти. Натомість керівництво країни заради знижки на газ, дало згоду на розміщення флоту іноземної держави на території України до 2042 року.

У 2014 році Росія захопила Крим, після чого припинила дію угод про базування Чорноморського флоту (угоди 1997 року і Харківські угоди), визнавши, що сталася «докорінна зміна обставин», в яких угоди укладаються. З точки зору Росії до неї перейшов суверенітет над Кримом, а відтак припинилися правовідносини оренди об’єктів Чорноморського флоту. Росією також висловлювалися наміри переглянути угоди щодо газу і вимагати з України судового відшкодування упущеної вигоди у розмірі 11 млрд доларів. Процедура розірвання угод Росією була завершена 2 квітня 2014 року.